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新闻中心

城市黑臭水体整治已成为地方各级政府环境综合

发布日期:2015-9-15 9:23:09阅读次数:字号:

          城市水体是指位于城市范围内、与城市功能保持密切相关,且与城市在景观、建筑艺术、生态环境等方面充分融合的水域,包括流经城市的河段、城乡结合部的河流及沟渠、城市建成区范围内的河流沟渠、湖泊和其他景观水体。城市水体是城市生态系统的重要组成部分,其主要功能有排水、分流、蓄水、防洪、防涝、渗补地下水、蒸发缓解热岛效应、滋润净化空气等。

  然而,由于过去几十年城市快速扩张、人口剧增、经济高速发展,城市环境基础设施建设滞后,城市水体普遍污染较重,甚至因有机污染而黑臭,已严重影响了人居生活。让市长下河游泳等事件集中凸显了我国水环境保护的尴尬局面,黑臭的城市水体成为当前水污染防治工作的薄弱环节和难点,也是新型城镇化绕不开的伤疤。

  城市黑臭水体不仅给群众带来极差的感官体验,也是直接影响群众生产生活的突出水环境问题。随着新环保法及水十条的落地,我国打响了一场治水大战,消灭黑臭水体成了我国城市的主要工作目标,水十条提出,到2020年,地级以上城市黑臭水体控制在10%以内,到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。

  城市黑臭水体整治已成为地方各级政府环境综合整治工作的重要内容。然而,由于黑臭水体成因复杂,影响因素多,整治任务十分艰巨。为了保障治理措施的科学性、可操作性和治理效果的长效性,应避免头痛医头,脚痛医脚,从城市水系统、区域水循环和生态建设的高度进行城市水体综合治理,有效整治城市黑臭水体。事先的黑臭水体成因分析和治理后的长效保持措施不容忽视,还需要建立长效机制,保障城市水体水质长效管理。对此,住房城乡建设部会同相关部门组织制订了《城市黑臭水体整治工作指南》,并与日前正式公布。

  《指南》对城市黑臭水体整治工作的目标、原则、工作流程等,均作出了明确规定,并对城市黑臭水体的识别、分级、整治方案编制方法以及整治技术的选择和效果评估、政策机制保障提出了明确的要求。根据《指南》,到2015年年底前,地级及以上城市建成区应完成水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;2017年年底前,地级及以上城市建成区应实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体。

  各省级住房城乡建设部门要汇总本地区各城市黑臭水体整治计划,于2015年11月底前通过全国城镇污水处理管理信息系统上报住房城乡建设部;地级及以上城市要在2015年年底前,向社会公布本地区黑臭水体整治计划,并接受公众监督。住房城乡建设部将通过监管平台公布全国城市黑臭水体整治工作进展情况和抽查核查结果,接受社会监督。对整治不力、未按期完成整治目标要求的地方人民政府,责令其限期整改,并约谈相关责任人。

  在国家政策大力扶持的背景下,我国的全体人民都在为治理水污染而行动,浙江、江苏、兰州、成都等各大城市也都纷纷采取有力的整治措施,黑臭水体消除有望,希望在2017年能够还人民一个碧水新居。

  另外,值得注意的是,这项新政策的出台将给我国的水务行业的发展带来新的机遇,分析认为,在上述政策背景下,污水处理行业将迎来黄金十年,战略机遇凸显。A股市场中,可关注城市污水处理上市公司,中原环保主营业务为城市污水处理和城市集中供热,中电环保是南京本地污水处理公司。另外涉足污水处理业务的上市公司有巴安水务、洪城水业、碧水源、万邦达、兴蓉投资、重庆水务、津膜科技等,这些污水处理概念股或将受益。

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